一、Zui新政策背景
2025年镇江市京口区ODI备案政策延续国家“走出去”战略基调，重点支持科技创新、绿色能源领域投资。根据江苏省商务厅数据，京口区企业近3年境外投资年均增长18%，备案通过率达92%。新规明确：500万美元以下非敏感类项目实行“容缺预审”机制，材料补正与审核流程可并行推进。二、完整办理流程（2025版）
1. 前期项目规划
确认投资主体资格（需成立满1年且审计报告无亏损）
明确投资路径（建议参考案例：某光伏企业通过“境内母公司→新加坡子公司→印尼项目”架构获快速审批）
登录“国家发改委境外投资管理系统”预填报基础信息
2. 核心材料准备
| 材料类别 | 具体要求 | 常见问题提醒 |
|---|---|---|
| 主体证明 | 加盖骑缝章的营业执照副本 | 需同步提交电子扫描件 |
| 财务文件 | 近1年审计报告+资金到位证明 | 美元出资需附银行资信证明 |
| 项目文件 | 双语版可研报告（含ESG评估） | 能源类项目需环评专项 |
| 法律文书 | 投资协议/并购合同公证件 | 涉及技术出口需附加条款 |
3. 多部门联审流程
① 发改委窗口（京口区政务中心3楼B12窗口）
受理时限：3个工作日内完成形式审查
特别通道：高新技术企业可申请“绿色通道”服务
② 商务部门核备
2025年起推行“电子证照联发”模式
重点审核：投资路径合规性、反洗钱条款完备性
③ 外汇登记
银行端直审（推荐合作机构：中国银行京口支行国际部）
大额汇款（单笔超300万美元）需额外提交资金用途说明
4. 后续管理要点
每季度首月15日前提交《境外企业经营月报》
股权变更需在30日内办理备案变更
项目终止须同步办理外汇注销登记
三、京口区特色服务
政企联络专员制：重点项目配备“1名科级干部+1名法律顾问”跟踪服务
数字化预审系统：登录“镇江涉外服务通”APP可实时查询办理进度
风险预警机制：针对东南亚市场提供国别风险评级月报
四、2025年新政要点
建立“科技研发项目优先通道”（研发类投资审批时限压缩至12天）
试点“跨境资金池”便利化措施（首批试点企业名单已公布）
强化“返程投资”监管（要求披露Zui终受益人股权结构图）
五、5大常见问题解答
Q1：备案办理周期多长？
京口区平均15个工作日（较2024年提速20%），新能源项目Zui快7个工作日办结。Q2：是否需要境外实地考察？
500万美元以上项目需提交第三方尽调报告，推荐选择Deloitte、PwC等备案认可机构。Q3：已备案项目如何追加投资？
在ODI证书有效期内，可通过“变更备案”流程追加，需补交增资协议及资金来源说明。Q4：个人资金能否参与投资？
需通过有限合伙企业架构实现，建议采用“GP（企业）+LP（个人）”模式。Q5：备案失败如何处理？
可申请“补正重审”（10个工作日内），重大争议项目可提请区商务局专项协调。六、专业建议
提前6个月规划投资架构（参考案例：某智能制造企业因架构设计不当延误8个月）
关注“江苏省境外投资服务网”每月发布的合规指引
建议预留5%预算用于专业服务机构费用（京口区备案服务均价3.8万元/单）
